Фракция КРО КПРФ в Народном Хурале Калмыкии не поддержала проект бюджета РК на 2022 год и плановый период 2023-2024 гг. Законопроект, представленный депутатам первым заместителем председателя правительства–министром финансов РК Очиром Шургучеевым, рассматривался в первом чтении 10 ноября на 25-й сессии парламента республики.

     Как отметил докладчик, приоритетами бюджетной политики на ближайшие три года являются безусловное выполнение всех социальных обязательств, обеспечение реализации мероприятий национальных проектов и Индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Калмыкия, утвержденной распоряжением правительства РФ в 2020 году.

     Главный финансовый документ в итоге был представлен в следующих параметрах: по доходам на 2022 год – 19 844 127,5 тыс. рублей; на 2023 год – 20 207 804,7 тыс. рублей;  на 2024 год – 20 887 110,0 тыс. рублей.  Расходы прогнозируются в следующих объемах: на 2022 год – 20 088 706,5 тыс. рублей; на 2023 год – 20 408 887,1 тыс. рублей;  на 2024 год – 20 751 925,3 тыс. рублей.

      Дефицит республиканского бюджета составит в следующем году 244 579,0 тыс. рублей, в 2023 году - 201 082,4 тыс. рублей, в 2024 году  прогнозируется профицит в сумме 135 184,7 тыс. рублей.

     В качестве источников финансирования дефицита республиканского бюджета планируется использовать коммерческие и бюджетные кредиты. Верхний предел государственного долга на 1 января 2023 года предлагалось утвердить в объеме 7 579 744,5 тыс. рублей, на 1 января 2024 года - 7 673 483,6 тыс. рублей, на 1 января 2023 года - 7 508 674,5 тыс. рублей.

     Бюджетные ассигнования республиканского бюджета на 95 % сформированы на основе 21 государственной программы Республики Калмыкия в увязке с приоритетами, обозначенными в майском Указе президента «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», а также с целями государственной политики Республики Калмыкия, - отметил Шургучеев.

     В целом на финансовое обеспечение государственных программ планируется направить в 2022 году  19 214 292,3 тыс. рублей, в 2023 году - 18 870 210,6 тыс. рублей, в 2024 году - 18 838 649,8 тыс. рублей.

     Приоритетом расходов в республиканском бюджете остается содействие достижению национальных целей развития, инструментом реализации которых являются национальные проекты. Продолжится также реализация мероприятий Индивидуальной программы социально-экономического развития РК, в рамках которой предусмотрены субсидии и иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета по 1 000 000,0 тыс. рублей ежегодно. В качестве софинансирования из средств республиканского бюджета в 2022 году будет выделено 10 620,0 тыс. рублей, в 2023-2024 годах – ежегодно по 10 630,0 тыс. рублей.

     Принципиальную оценку бюджету дал в своем выступлении глава фракции КРО КПРФ Николай Нуров, подвергший острой критике практику реализации в Калмыкии госпрограмм, строительства социально значимых объектов.

    - Программы утверждаются, но из года в год не выполняются,- заявил Нуров.-  Судя по отчетам, идет работа по их наполнению реальными делами, объекты сдаются, принимаются в эксплуатацию. Такого рода рапорты рассчитаны на то, чтобы «замазать глаза» федеральному  центру. На практике же из-за непрофессионализма, разгильдяйства ответственных лиц из числа региональных управленцев, а также отсутствия действенного контроля, выделяемые средства используются неэффективно, цели госпрограмм не достигаются, срываются сроки начала и завершения строительства объектов.

    Заместитель Председателя Народного Хурала привел в пример строившуюся с большими задержками новую детскую поликлинику в Элисте, оборудование для которой стоимостью 40 млн рублей устарело либо до сих пор не установлено. При этом, по словам Николая Нурова, комплектованием медицинского оборудования занимались не медработники, а Минстрой...

     Вице-спикер Хурала обратил внимание коллег и на важнейшие объекты в рамках Индивидуальной программы социально-экономического развития РК. Крайне медленно идет работа, как он отметил, по объектам водоснабжения и водоподготовки, - имеется в виду проектно-сметная документация, финансирование и т.д.

     Подряды на строительство и капремонт дорог в республике, на которых осваиваются федеральные и региональные средства, выигрывают на 100 процентов сторонние фирмы. «Откровенно говорю: здесь коррупционная составляющая, и я уверен в том, что в недалеком будущем по этим объектам появятся уголовные дела, - заявил Николай Нуров. – Тем более что качество строительства дорог надлежащим образом никто не контролирует».

     Критике было подвергнуто также качество медицинских услуг. Говоря о борьбе с COVID, Николай Эрднеевич поднял проблему обеспечения всех больных, в том числе плановых, особенно из категории льготников, лекарственными средствами. Ко второму чтению законопроекта Нуров призвал увеличить соответствующую статью бюджетных расходов.

      В очередной раз глава фракции КРО КПРФ поднял проблему здорового, качественного горячего питания школьников, а также в системе дошкольного образования. Недопустимо, когда в аграрной республике, специализирующейся на мясном животноводстве, младшеклассников, воспитанников детских садов кормят сосисками, - подчеркнул Нуров. – Во многих сельских школах нет оборудования для горячего питания, не подведен водопровод, отсутствует канализация, а питьевую воду персонал носит ведрами. Если все это невозможно обеспечить в каждой школе, давайте построим в таком случае комбинат горячего питания, - предложил Нуров.

     Что касается сферы культуры, то здесь Николай Эрднеевич просил обратить внимание профильного министерства и правительства на размер заработной платы сельских библиотекарей, а также необходимость принятия срочных мер по учебному корпусу колледжа искусств им. П.О. Чонкушова. «Здание находится в аварийном состоянии, и я не отстану от вас, пока не будут заложены средства на капитальную реконструкцию объекта», - резюмировал заместитель председателя парламента.

     Законопроект о бюджете РК на 2022 год и плановый период 2023-2024 гг. был принят в первом чтении парламентским большинством в 21 голос. Четверо депутатов воздержались. Второе чтение законопроекта состоится, как было объявлено, 9 декабря.

     В первом чтении был принят также проект Закона Республики Калмыкия «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов», который представил директор территориального ФОМСа Сергей Якшибаев.

      Как следовало из доклада, общая сумма расходов, запланированных на 2022 год, составляет 3 833 798,1 тыс. рублей, на 2023 - 2024 годы – 4 042 783,5 тыс. рублей и 4 281 725,3 тыс. рублей соответственно. Прогнозируемая сумма доходов ТФОМС на 2022 год составит 3 833 798,1 тыс. рублей, что на 219 480,2 тыс. рублей или на 6,1% больше, чем в 2021 г. (3 614 317,9 тыс. руб.). На плановый период 2022 и 2023 годов доходы прогнозируются в сумме 4 042 783,5 тыс. рублей и 4 281 725,3 тыс. рублей соответственно.

      Неоднозначно был воспринят депутатами законопроект «О транспортном налоге», которым  предусматривается снижение на 30 процентов налоговых ставок по транспортному налогу для автомобилей с мощностью моторов до 200 л.с. Как пояснил первый вице-премьер - глава финансового ведомства РК Очир Шургучеев, цель принятия поправок – снизить налоговое бремя для жителей республики, имеющих в собственности относительно маломощные автомобили.

     Наконец, казалось бы, снижают людям хоть какую-то финансовую нагрузку! Однако против благих намерений ожидаемо выступила представитель налоговой службы республики, а депутаты из оппозиционной межфракционной группы предложили доработать документ ко второму чтению, поскольку, как они считают, надо подумать над восполнением выпадающих доходов республики. Депутат-единоросс Очир Халгаев в очередной раз предложил вообще освободить от транспортного налога ветеранов боевых действий. Половина транспортного налога, кстати, согласно новому законопроекту, будет перечисляться в бюджеты муниципалитетов.  

      Госдуме, к слову, недавно был предложен законопроект об освобождении от транспортного налога пенсионеров, имеющих в собственности авто до 150 л.с. Документ отправлен на доработку. В нашем же случае законопроект прошел, принят Народным Хуралом в первом чтении.  Проектом закона предлагается, помимо всего, увеличить показатель мощности автотранспортного средства инвалидов, которым предоставляется налоговая льгота, с 50 до 100 л.с.

    Всего на 25 сессии Народного Хурала рассмотрены 23 вопроса.

          Аюна АРСЛАНОВА,

         пресс-служба КРО КПРФ