Глава фракции КРО КПРФ в Народном Хурале Николай Нуров принял активное участие в обсуждении вопросов, включенных в повестку дня 27 сессии парламента Калмыкии. На заседании, состоявшемся 9 марта, депутатами приняты решения по одиннадцати законопроектам и десяти постановлениям.

     На первой в нынешнем году сессии представлены отчеты о работе в 2021 году Министерства внутренних дел по РК, Контрольно-счетной палаты, доклад правительства о положении детей и защите их прав в Республике Калмыкия.

     При утверждении повестки дня депутаты из межфракционной группы поставили на голосование предложение об отчете Главы РК Бату Хасикова о социально-экономическом развитии республики за время его руководства регионом, однако поддержки большинства не получили.

     В числе основных проблем, обсуждение которых вылилось в дискуссию, был растущий госдолг региона, достигший 7,8 миллиардов рублей. Постоянные усилия Минфина РК по его реструктуризации, отсрочке обязательных платежей, замене части коммерческих кредитов на бюджетные заимствования общей картины не меняют. Подтверждением тому стало выступление на нынешней сессии замминистра финансов Хонгора Нурнаева, представившего проект закона о предоставлении Калмыкии федеральным центром кредита для частичного покрытия дефицита бюджета.

      С учетом понесенных в 2020 – 2021 годах дополнительных расходов, связанных с коронавирусом, была произведена реструктуризация задолженности РК, а график платежей, как пояснил замминистра, «стал более плавным», срок выплат растянут до 2029 года.

    - Однако нагрузка на бюджет республики по выплате долгов резко возрастет с 2025 года, - парировали депутаты из межфракционной группы.

     Кто санкционирует новые займы, которые, похоже, унаследуют последующие поколения жителей Калмыкии, есть ли возможность остановить рост государственного долга? – эти вопросы были в центре внимания депутатов парламента, членов кабинета министров и приглашенных.

     Огласив итоги анализа республиканского бюджета, в том числе в ходе его исполнения и при формировании документа на очередной финансовый год, председатель Контрольно-счетной палаты РК Петр Эрендженов выделил ряд системных проблем. К ним относится, в числе прочих, ненадлежащее прогнозирование закона о бюджете, что влечет за собой обретение им статуса «поверхностного» документа.

     В отчете КСП отмечается также сокращение на протяжении последних двух лет доли налоговых и неналоговых доходов, неэффективное расходование бюджетных средств, сохранение тенденции к наращиванию объема госдолга. К примеру, в 2021 году Минфином РК привлечены коммерческие кредиты в «Сбербанке» и «Совкомбанке» на общую сумму 3 миллиарда 453 миллиона рублей, что составляет 82,9% объема налоговых и неналоговых доходов ресбюджета. Кроме того, расходы на обслуживание госдолга за I полугодие 2021 года исполнены в сумме  133 миллиона 188 тыс рублей, что на 22,6% больше по сравнению с аналогичным периодом 2020 года.

      «Вышеуказанные факты свидетельствуют о наличии риска в поддержании размера государственного долга в объеме, обеспечивающем возможность гарантированного выполнения долговых обязательств в полном размере и в установленные сроки», - резюмировал глава контролирующего ведомства.

       Отвечая на вопросы, председатель КСП сообщил, что результаты проверок по использованию бюджетных средств, выявленным нарушениям передаются «для квалификации» в прокуратуру, МВД, а также в правительство Калмыкии.

     Претензии парламентариев по поводу коэффициента полезного действия Контрольно-счетной палаты Петр Эрендженов переадресовал самому депутатскому корпусу. Кто, как не депутаты, утверждают в форме закона невыверенный бюджет, который правительство и Минфин обязаны затем исполнить, в том числе с помощью привлечения новых заимствований.

    - Все вопросы по долгам – к правительству и Народному Хуралу. - Вы хоть раз заверните бюджет! - заявил Петр Валентинович.

    Депутаты Народного Хурала дружно принимают законы о бюджете из года в год, не утруждая себя анализом представленных в проектах прогнозов и цифр, всецело полагаясь на компетенцию разработчиков. В результате – провалы в доходной части, нехватка средств для исполнения социальных обязательств, не говоря о развитии экономики.

    Отметим, что в отличие от представителей партии власти, которых в заксобрании региона большинство, фракция КРО КПРФ в парламенте Калмыкии ни разу за последние несколько лет не голосовала за принятие бюджета республики, указывая на серьезные недостатки законопроектов. Правота их позиции публично была подтверждена в ходе нынешней сессии.

        Повышенный интерес депутатов вызвал также проект закона «О мерах поддержки пострадавших участников долевого строительства многоквартирных домов». Инициатор принятия законопроекта, прокурор Калмыкии Евгений Курмаев, предложил несколько вариантов решения проблемы: оказание содействия дольщикам в создании жилищно-строительного кооператива в целях завершения строительства проблемного объекта либо бесплатное предоставление пострадавшим земельных участков. Еще один вариант - привлечение инвестора, который завершает строительство проблемного объекта за счет собственных средств и передает жилые помещения в собственность пострадавшим дольщикам в проблемном объекте либо ином многоквартирном доме, либо выплачивает им денежную компенсацию.

    Предложенные варианты, надо сказать, депутатами из межфракционной группы были подвергнуты сомнению. Есть опасения, что реализация принятого закона породит новые вопросы.

     Единогласно, хотя и не без критики по части финансирования, был поддержан проект закона «О нематериальном культурном наследии в Республике Калмыкия», разработанный в целях создания правовых и организационных основ для сохранения и охраны нематериального культурного наследия, включая его идентификацию, документирование, исследование, защиту и популяризацию. Проектом закона предусмотрено формирование реестра объектов нематериального культурного наследия в Республике Калмыкия с последующим включением его в федеральный реестр.

     Проблема отсутствия информации, препятствующей своевременной актуализации региональной программы «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на 2014-2044 годы», в том числе в части  корректировки очередности проведения капитального ремонта, стала причиной внесения поправок в действующий закон «Об административных правонарушениях в Республике Калмыкия».

      По информации инициаторов законопроекта, сложившееся положение препятствует органам исполнительной власти региона, местного самоуправления оперативно принимать управленческие решения, связанные с эффективным использованием, обеспечением в надлежащем техническом состоянии объектов жилищного фонда. С учетом этого законодательно закреплена административная ответственность должностных лиц за нарушение порядка проведения мониторинга техсостояния многоквартирных домов.

   В календаре праздничных и памятных дат Калмыкии появился новый праздник - День национального костюма. Он будет отмечаться ежегодно во вторую субботу сентября.

   Депутаты приняли также постановление об отзыве на проекты федеральных законов, утвердили план законопроектных работ Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия на 2022 год.

    Аюна АРСЛАНОВА,

   пресс-служба КРО КПРФ