Члены фракции КРО КПРФ в Народном Хурале – вице-спикер парламента Николай Нуров и председатель комитета по вопросам законодательства, законности, государственного устройства и местного самоуправления Петр Эрендженов приняли активное участие в обсуждении вопросов, включенных в повестку дня седьмой (внеочередной) сессии законодательного собрания республики.
Основным вопросом заседания, состоявшегося 30 мая, было рассмотрение законопроекта о запрете иноагентам участвовать в выборах. Напомним, 15 мая президент России Владимир Путин подписал закон, который запрещает иноагентам участвовать в любых выборах. В соответствии с документом они не могут быть не только кандидатами, но и наблюдателями, доверенными лицами кандидатов.
При этом если признанный иноагентом человек уже избран в органы власти, его лишат полномочий в течение 180 дней, если он не добьется исключения из реестра. Помимо этого, иноагенты не смогут быть наблюдателями на выборах, а также уполномоченными представителями кандидатов и избирательных объединений, доверенными лицами кандидатов.
Соответствующие положения внесены сегодня в республиканские законы. Депутаты рассмотрели проект Закона Республики Калмыкия «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Калмыкия», который был принят большинством голосов. Корреспондирующие изменения внесены в действующие региональные законы «О выборах Главы Республики Калмыкия» и «О некоторых вопросах проведения выборов в органы местного самоуправления в Республике Калмыкия» с учётом нововведений в федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
Согласно поправкам установлены ограничения для иностранных агентов и лиц, причастных к деятельности экстремистской или террористической организации. Им запрещается быть членами избирательных комиссий, наблюдателями, доверенными лицами и уполномоченными представителями по финансовым вопросам кандидата. Поправками к числу лиц, которые не могут быть наблюдателями на выборах, отнесены сенаторы Российской Федерации.
Законопроектом введены требования к кандидатам - до регистрации прекратить статус иностранного агента и подтвердить этот факт уведомлением Минюста или решением суда. Вместе с тем предусматривается, что уже зарегистрированный кандидат не может быть включен в реестр иностранных агентов.
Документ вносит и другие корректировки в региональное избирательное законодательство. В частности, уточняются сроки подачи заявок для аккредитации представителей СМИ, устанавливаются предельные размеры расходования средств избирательных фондов, уточняется порядок регистрации списков кандидатов на выборы - теперь за ошибки и опечатки в списке в отношении конкретного кандидата из списка будут исключать только этого кандидата. Предусмотрены и иные изменения в избирательное законодательство.
В ходе пленарного заседания депутаты рассмотрели шесть Обращений в федеральные органы власти, которые были одобрены на 40-й Конференции ЮРПА. Так, Обращение Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия к Председателю Правительства Российской Федерации М.В. Мишустину касалось вопросов внесения изменения в методику расчета субвенции, утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2004 года № 864 «О порядке финансового обеспечения расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг», в части увеличения количества месяцев до 12 месяцев, а также выделения дополнительных средств из федерального бюджета на лекарственное обеспечение граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, в случаях назначения им федеральными центрами лекарственных препаратов, не зарегистрированных в Российской Федерации и назначенных по жизненным показаниям.
В Обращении к Председателю Государственной Думы В.В. Володину парламентарии подняли вопросы совершенствования пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан. Как было отмечено, в настоящее время право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет. Однако, для женщин – государственных гражданских и муниципальных служащих страховая пенсия по старости назначается по достижении ими: в 2024 году - 61 года, в 2025 – 62 года, в 2026 и в последующие годы – 63 года, в то время как возраст мужчин указанной категории сравнялся с общеустановленным возрастом выхода на страховую пенсию и не изменится.
Кроме того, женщины, находящиеся на публичной службе, лишены права на досрочное назначение страховой пенсии по старости по отдельным основаниям, предусмотренным статьей 32 федерального закона, вступившим в силу после 31 декабря 2016 года.
В связи с этим депутаты Народного Хурала отмечают, что пенсионное обеспечение лиц, находящихся на публичной службе, требует дальнейшего совершенствования и предлагают рассмотреть возможность внесения изменений в законодательство Российской Федерации, направленных на снижение возраста женщин, замещающих государственные должности, муниципальные должности, должности государственной гражданской и муниципальной службы, по достижении которого назначается страховая пенсия по старости, и предоставление права указанной категории женщин на назначение досрочной страховой пенсии, а также на дальнейшее совершенствование пенсионного обеспечения лиц, находящихся на публичной службе.
В целях восстановления социальной справедливости депутаты подготовили Обращение к Председателю Государственной Думы В.В. Володину по совершенствованию пенсионного законодательства в части повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проживающих в пустынных и безводных районах Черных земель и Кизлярских пастбищ.
«Считаем целесообразным приравнять условия пенсионного обеспечения жителей полупустынной зоны Прикаспийской низменности к условиям пенсионного обеспечения, установленным для жителей районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Стоит отметить, что указанный подход уже реализуется в отношении военнослужащих, проходящих военную службу по контракту и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, проходящих военную службу.
Соответственно предлагается рассмотреть возможность внесения изменений в пенсионное законодательство Российской Федерации в части повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проживающим в пустынных и безводных районах Черных земель и Кизлярских пастбищ», - отмечено в документе.
Вопросы внесения изменений в методику, утвержденную постановлением правительства Российской Федерации от 25.11.2021 года № 2046 «Об утверждении методики распределения между субъектами Российской Федерации субвенций из федерального бюджета для осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации, и о признании утратившими силу некоторых решений правительства Российской Федерации» были обозначены в Обращении к Председателю правительства Российской Федерации М.В. Мишустину.
В Обращении отмечено, что за период 2021-2023 годов произошел значительный рост цен (в среднем на 21%), соответственно расчетный объем субвенций из федерального бюджета недостаточен. Кроме того, средняя заработная плата по Республике Калмыкия, по данным Росстата, превышает рост минимального размера оплаты труда. В целях доведения уровня оплаты труда работников лесного хозяйства до уровня средней заработной платы по региону и обеспечения реализации переданных полномочий в области лесного хозяйства в полном объеме депутаты предложили рассмотреть возможность внесения изменений в указанное постановление Правительства РФ в части выделения субвенций из федерального бюджета в 2024-2026 годах с учетом средней заработной платы по региону, индекса потребительских цен на каждый планируемый год.
Другим Обращением к Председателю Госдумы В.В. Володину парламентарии подняли вопрос совершенствования федерального законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в части увеличения лимита годового объема закупок при заключении контракта с единственным поставщиком.
Как было отмечено в документе, «статьей 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» определено, что годовой объем закупок не должен превышать два миллиона рублей или не должен превышать десять процентов совокупного годового объема закупок заказчика и не должен составлять более чем пятьдесят миллионов рублей.
Лимит годового объема закупок у единственного поставщика в размере не более 2 миллионов рублей не изменялся с 1 января 2014 года. Вместе с тем цены на товары, работы или услуги за этот период значительно выросли. В связи с чем предлагается рассмотреть возможность увеличения лимита годового объема закупок при заключении контракта с единственным поставщиком с 2 миллионов рублей до 4 миллионов рублей и внести соответствующие изменения в пункт 4 части 1 статьи 93 Федерального закона № 44-ФЗ.
Еще одно Обращение Народного Хурала к Председателю Государственной Думы В.В. Володину касается внесения изменений в КоАП РФ в части увеличения штрафов за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции. Как было отмечено, размеры административных штрафов по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ не пересматривались с 2017 года. Парламентарии предложили увеличить размер административного штрафа до следующих размеров: для должностных лиц - от 30 тысяч до 50 тысяч рублей, для юридических лиц – от 200 тысяч до 400 тысяч рублей.
В заключение были рассмотрены вопросы, значащиеся в повестке как «Разное». Поднимались проблемы качества электроснабжения, строительства водозаборной станции в Цаган Амане. Член фракции КРО КПРФ Петр Эрендженов призвал правительство выделить средства на издание уже подготовленной книги об аграриях республики. Вопрос был решен положительно.
Пресс-служба КРО КПРФ
