Члены фракции КРО КПРФ в Народном Хурале Калмыкии проголосовали против принятия законопроекта «О республиканском бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов», который рассмотрен в первом чтении на сессии парламента 20 ноября.
Как следовало из доклада о бюджете, представленного первым заместителем Председателя правительства Республики Калмыкия – министром финансов Очиром Шургучеевым, в числе приоритетов бюджетной политики региона по-прежнему остаются выполнение социальных обязательств, реализация национальных проектов и Индивидуальной программы социально-экономического развития РК.
Структура республиканского бюджета по доходам спрогнозирована в следующих объемах:
- на 2024 год – 20 335, 6 тыс. рублей;
- на 2025 год – 17 757, 7 тыс. рублей;
- на 2026 год – 19 512, 4 тыс. рублей.
По расходам:
- на 2024 год – 20 396,0 тыс. рублей;
-на 2025 год – 17 211,0 тыс. рублей;
- на 2026 год – 17 514,1 тыс. рублей.
На социально значимые расходы планируется направить: в 2024 году – 10 853,5 млн. руб. (удельный вес в общих расходах - 53%); в 2025 году – 11 269,9 млн. руб. (65,5%); в 2026 году – 11 429,5 млн. руб. (65,3%). Эти суммы предусмотрены, в частности, на заработную плату бюджетникам, социальное обеспечение граждан, страховые платежи за неработающее население.
На здравоохранение в предстоящие три года предусмотрено выделить из бюджета 8 558,4 млн рублей. Средства будут направлены на оснащение медучреждений (сосудистого центра, онкодиспансера, отделения медицинской реабилитации), модернизацию первичного звена, укрепление кадрового потенциала, предоставление высокотехнологичной медицинской помощи жителям республики и др.
По госпрограмме «Развитие образования на 2024 – 2026 годы» расходы планируются в сумме 16 324,3 млн. руб. Предусмотрены оснащение школ новым учебным оборудованием; создание условий для занятия детей физкультурой и спортом, цифровой образовательной среды; поддержка развития дополнительного и среднего специального профессионального образования; повышение квалификации и переподготовка педагогических кадров; меры поддержки молодых педагогов; реализация программы «Земский учитель», а также завершение строительства новой школы в микрорайоне «Молодежный».
На вопрос вице-спикера парламента Николая Нурова о судьбе проекта по строительству школы по улице Нармы Шапшуковой на 800 мест Председатель правительства республики Гиляна Босхомджиева, принявшая участие в третьей сессии Народного Хурала, ответила: объект не забыт, ПСД по нему подготовлена в 2021 году и будет уточнена с учетом новых реалий. Однако на уровне федерального центра распределение средств по регионам пока не произошло, поэтому ответ по срокам строительства новой школы в Элисте станет известен позже.
Господдержка главной отрасли региона - сельского хозяйства – в 2024-2026 годы составит 3 310,4 млн руб. На помощь смогут рассчитывать сельхозтоваропроизводители в области растениеводства (элитное семеноводство); животноводства (племенное животноводство, овцеводство, развитие мясного скотоводства, козоводство). Господдержка будет направлена на развитие малых форм хозяйствования; реализацию гидромелиоративных и фитомелиоративных мероприятий.
В 2024 году предусмотрены также дополнительные меры поддержки системообразующим предприятиям в части развития животноводства и кормопроизводства.
На господдержку малого и среднего предпринимательства бюджетом предусмотрено на 2024 год 682,4 млн. рублей. В том числе: на реализацию региональных программ развития промышленности – 127,0 млн. руб.; на мероприятия Индивидуальной программы развития РК - 506,6 млн. руб. (докапитализация Фонда развития республики, господдержка проектов, направленных на внедрение передовых технологий); на нацпроект «МСП» - 20,6 млн. руб.; на господдержку малого и среднего предпринимательства - 27,7 млн. руб.
Член фракции КРО КПРФ Петр Эрендженов высказал ряд критических замечаний по законопроекту о бюджете, акцентировав внимание на незначительное увеличение поступлений в бюджет по основным видам доходов. Предусмотрен, по сути, рост на индекс инфляции. Так, налог на прибыль организаций, согласно прогнозам, составит в 2024 году 3719,2 млн. руб., в 2025 году – 3787,9 млн. руб., в 20 26 году – 3861,7 млн. руб. Незначительным будет рост и по статье НДФЛ: в 2024 году – 2060,1 млн. руб., в 2025 году – 2249,9 млн. руб., в 2026 году – 2417,9 млн. рублей.
Прогнозы по УСН: 2024 год – 1634,0 млн. руб., 2025 год – 1724,3 млн. руб., 2026 год – 3474,6 млн. рублей. По налогу на имущество представлены следующие данные: 2024 год – 1330,2 млн. руб., 2025 год – 1394,1 млн. руб., 2026 год – 1458,2 млн. руб.
По словам Петра Эрендженова, об отсутствии развития экономики региона свидетельствуют и такие факты, как сохранение на прежнем уровне средней численности людей, занятых на производстве, потребление электроэнергии. Неэффективно, согласно оценке депутата, используются средства фонда развития. Их освоение идет к тому же со значительным отставанием. Один из примеров этого – создание в Калмыкии агропромышленного парка. Проект бюджета, сделал вывод парламентарий, не ориентирован на развитие экономики РК.
Отметим, что во время публичных слушаний по бюджету 25 октября Петр Эрендженов также приводил конкретные факты, касающиеся недоработок при подготовке основного финансового документа.
Несмотря на заверения вице-премьера о том, что статьи бюджета, касающиеся социально значимых отраслей, ко второму чтению будут дополнительно субсидированы, фракция КРО КПРФ проголосовала против принятия законопроекта. Бюджет республики на 2024 – 2026 годы принят в первом чтении 20-ю голосами «за» при трех «против».
На третьей сессии принят также в первом чтении законопроект «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Калмыкия на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов».
Прогнозируемая сумма доходов ТФОМС на 2024 год составит 4 632 618,4тыс. рублей, что на 490 716,5тыс. рублей или на 11,8% больше, чем на 2023 год (4 141 901,9 тыс. руб.). На плановый период 2025 и 2026 годов доходы прогнозируются в сумме 4 953 121,7тыс. рублей и 5 284 000,3тыс. рублей соответственно.
Общая сумма расходов, запланированных на 2024 год, составит 4 632 618,4 тыс. рублей (или 111,7% к 2023 году с учетом внесенных изменений сводной бюджетной росписи в бюджет). В 2025 году планируется потратить 4 953 121,7 тыс. рублей и 5 284 000,3 тыс. рублей в 2026 году.
Единогласно приняты поправки в действующие республиканские законы, направленные по поддержку участников СВО и членов их семей. Военнослужащим из числа детей-сирот, принимавшим участие в СВО, предоставлено преимущественное право на обеспечение жильем перед другими лицами, включенными в список.
Другим законопроектом расширен контингент лиц, имеющих право на однократное бесплатное приобретение в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, дачного строительства.
На сессии избран заместитель Председателя Народного Хурала. По итогам голосования им стал Вячеслав Бадмаев. Как отметил Председатель парламента Артем Михайлов, Вячеслав Александрович обладает опытом производственной и парламентской деятельности.
В. А. Бадмаев имеет высшее экономическое образование. Окончил Калмыцкий государственный университет им. Б.Б. Городовикова. Сразу после окончания учебы начал трудовую деятельность: работал главой крестьянско-фермерского хозяйства, в 2020 году был назначен заместителем главы Администрации Ики-Бурульского РМО. Исполнял обязанности главы района. Избирался депутатом Народного Хурала пятого созыва.
Напомним, что прежний заместитель Председателя парламента РК Байир Путеев назначен представителем Народного Хурала в Совете Федерации.
Члены фракции КРО КПРФ были настолько активны во время нынешнего заседания, что один из депутатов-единороссов не удержался от упреков по этому поводу. В итоге все желающие, независимо от партийной принадлежности, смогли озвучить свои предложения и замечания по существу обсуждаемых вопросов. И, отметим особо, получить компетентные, исчерпывающие ответы из уст Председателя правительства Калмыкии Гиляны Босхомджиевой.
Анна ДМИТРИЕВА,
пресс-служба КРО КПРФ
